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　　发展普惠托育服 务，要充 分调动社会力 量积极性，而社会力量往往 面临高成 本压力，需要建立合理
的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提
出，一方面 ，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开 办成本；另一方面，采取公建民营、运营  补贴、奖励补助、购买服务等多种方 式，降低普惠机构运营成本。