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　　首 先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。
 数据 显示，三成以上婴幼 儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位
供给存在较大

缺口。截至 2021
年底，我国每  千人口拥有3岁以下婴 幼儿托位数为2.03个 ，距离“十四五”期末4 .5个的目标尚存很大差距。