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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效
监管机制尚不健
全。黄绮认 为，大多数家庭在选 择托育机构 时都会关注服务质量，包括机构资 质、师
资水平、
内外环  境、照护内容等，但在现 实中，各托育机构提供的服务
质量参差不齐，一些
非正规机构
游离于相关部门的监管体系之外。