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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积极性 ，而社会力量往往
面临高成本压力，需要建立合 理的成本分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波  提出，一方面 ，要加大政府投资力度
，提

高托位建设补贴标准，
进一步降低普惠机构开办成本； 
另一方面，采取公建民营、
运营补贴、奖励补助、购 买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。