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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全 
。

黄绮认为，大多数家庭在选择托

育 机构 时 
都会关注服务质量，包括机 构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现  实中，各托育机构提供的服务质量
参差不齐， 一些非正规 机构游离于相关部门的监管体系之
外。