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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有效
监管机制尚不健 全。黄绮认为，大
多数家庭在 
选择托育机构时都会关注服 务质量，包括机构资质、
师资水平
 、内外环境、
照护内容等，但在现实中，各托育机
构提供的 服务质量参差不 齐，一些非正规机构游离于相关部门
的监管 体系之外。