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　　发展普 惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成 本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提 出，一方面，要加 大 政府
投资力度，提高托位建设 补  贴标准 ，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励补 助、购买服务等
多种方式，降低普惠机构运营成本。