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　　 其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育机构时都会 关注服务质量，包 括机构资质、
师资水平、内外 环境、照护内容等 ，但在现实中 ，各托育机构提供 
的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的 监 管体系之外。