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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力
量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建
立合理
的成本分担机制
。中 国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补 贴标准， 进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民 营、运营补贴、奖励
补助、购买服务等 多种方式， 降低普惠机构运营成本。