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　　其三，托育服务 领域人才短缺，有效监管 机制尚不健全。黄绮认 为，大多数家 庭在选择托  育机构时都会关 注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境 、照护内容等
，但在现实中，各
托育机构提供 的服务质量参差不齐，一 些非正规机构 游离于相关部门的监管体 系之
外。