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　　其三，托育服务领 域人才 短缺，有效
监管
机制尚不健全。黄 绮认为，大多数家庭在选择 
托育机构时都会关注服务质量，包括机
构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中， 各托育机构提
供的服务质量参差不齐，一些非正规 机构 游离于相关部门的监管 体系之 外。