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　　发 展普惠托育服务，要
充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合
理的成本 分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力 度，提高托位建设补贴标准， 进一步降低 
普惠机构 开办成本；另一方面，采取公建 民营 、运
营补贴、奖励补 助、购买服务等多种方式
，降

低普惠机构运营成本。