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　　首先，


托育服务需求旺盛与供给不 足的矛盾突出。数

据显示，三成以  上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左 右，托位供给存在较 大 
缺 口。截至2021 年底 ，
我国每千人口拥有3 岁
以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。