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　　其 三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多
数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、 师资水平
、内外环境、 照护内容
等，但在现
实 中，各
托育机构提供的服务质量参
差不齐，一些非正规 机构游离于 相关部门的监管体系之 外。