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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供
给不足的矛盾突出。数据 显示，三成以上婴幼儿家庭有 托育需求，但现有托育机构入托率仅为6% 左右，托位供给存在较
大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3
岁以 下婴幼儿托位数为2.03个，距离“ 十四 五 ”期末4 .5个的目标尚存很大差距。