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　　首先，托育服 务需求旺盛与

供给不足的矛盾突出。数据显示，三成 以上婴幼儿家庭有托育需求， 但现有托育机构入托率仅为6 %左右 ，托位供给存在较大缺口。截至202
1年底 ，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五” 期末4 . 5个的目标尚存很大差距。