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　　  发展普惠托育服务，要充分调动社会  力量积极性，而社会力量 往往面 临高成本压力，需要建立合理的 成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力
度，提高托位建设补贴标准， 进 一步降低普  惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、 
奖励补助、
购买服务等多种 方式，降低 普惠机构运营成本。