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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效 监管机制尚不健全
。黄绮认为 ，大多数 家庭在选择托育机构时 都会  关注服务质量，包 
括机构资质、师资水平、内外 
环境、照护内容等，但在现实中
，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相
 关部门的监管体系之外。