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　　发展普 惠托育服务，要充分
调动社会力量积
极性，而社会力量往往面临高成本 压力，需要建立合理的  成本分担机制。中国 宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出，一方面， 要加大政府投资力 度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机 构开办成本；另 一方面，采取 公建民营、运营补贴、奖励补助、
 购买服 务等 多种方式，降低普惠机构运营成本。