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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本 压力，需要建立合理的成本 分 担机制。中国宏观经济研
究院社 会发展所研究员张本波提出，一方面
，要加大 政府投资力度
，提高
托位建 设补贴标准，进一步 降
低普惠机构开办成本；另一方 面，采取公建民营、运营补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降  低普惠机构运营成本。