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　　其三，托育服务  领域人才短缺，有效监管机制 尚不健全。黄 
绮认
为，大多数家庭在 选择托 育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、 
师资
水平、内外环境、照护内容等，但在现实 中，各托 育机构提供的服务质
量参差不齐，一些非正规机构游离于相关

部门的监管体系之外。