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　　发展普惠托育服务，要 充分调动
社 会力
量积极性
，而  社会力量往往  面临高成本压力，需 要建立
合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府投资力度，提高托位建 设

补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营 、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构

运营 成本。