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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力
量积 极性，而社会力量 往往面临  高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。  中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波提出

，一方面，要加大 政府投资力度，提高托位建 设补贴标准，进 一步降低普惠机构开办成本；另一方 面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服
务等多种方 式，降低普惠机构运营成本。