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　　 其  三
，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大
多数家庭在选

择托育机构时都会关注服务质量，包括机
构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但 在 现 实中，各托育机构 提 供的服务质量参差不齐，一些非正
规机构
游离于相 
关部门
的监管体系之  外。