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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机 制。中国宏观经
济研究院社会发展所 研究员张 本
波  提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另 一方面，采 取公建民营、运营补贴、 
奖励补助、购 买服
务等多种方式，降低普惠机构运营成本。