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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制 尚不健全
。 黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服 务质量，包括机 构资质、师资 水平、内外环境、 照护内容等，但在现实中 ，各托 育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于 相关部门的监管 体系之外。