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　　“框架协议”明确 
，将强
化三 省一市 牵头单位顶层沟通、 统筹协调、同步发展 ，构建 省、市
、县、街道 (乡镇)“四级协作架构”，协同发力，各扬 其优势、
互补发展 、合作共赢，形成一体化推进可落地、可操作、可实践、可持续的整体发展效应。