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　　 其三，托育服务 领域人才短缺，有效监管机制尚不健 全。黄绮认为，大
多数家庭在选择托育机构时 都会关注服务质量，包括机构  资质、师资 水平、内外环 境、照护内容
等，但在 现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐， 一
些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。