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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积
极性
，而社会力量
往往面临高成本压
力
，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府 投资 力度，提高托位建设补贴 标准，进一步降低普惠机构开办  成本；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买
 服务等多种方式，降低普惠机构 运营成本。