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　　发展普惠托育服务，要充分 调 动社会力量 积极
性
，而社会力量往往面临高成本压力 
，需要建立合

理的 成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面，要加 大政府投
资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低 普惠机  构开办成本； 另一方面，采取公建民营、运 营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机 构运营成本。