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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社 会力量往往面临
高成本压 力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏
观经济 研究院 社会发展所研究员张 
本波提出，一方面，要加大 政府投  资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营  、运
营补贴、奖励补助、购买服 务等多种方式，降低普
惠机构运营成本。