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　　首
先 ，
托育服务需求旺盛与供 给 不足的矛盾突出。数据
显示， 三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但 现有托育机构入托率仅为6%左右，托位

供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5
个的目标尚 存 
很大差距。