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　　“框架协议”明确，
将强化三省一
市牵头单位顶层沟 通、统筹协调、同步发展，构建
 省、市 、县、街道(乡镇) “四级协作架构”，协同
发力，各扬
其优 
势、互补发展、合作共赢，形成一体化推进可落地 、可操作、可实践、可持续的整 体发展效应。