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发展普惠托育服务 ，要充分调动 社 会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所 研究 员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，
提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成本；另一方面，采取公 建民营、运
营补贴、奖励  补助、购买服务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。