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　　首先，托育服 
务需求旺盛与 供给不足的矛盾
突出 。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托
育需求，但现有托育 机构入托率仅为6 %左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有 3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十
四五”期末4.  5个的目标尚存很大 差距。