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　　发展普惠托育
 服务， 要充分调动社会 力量积
极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本  分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所 研究员张本波提出，一方面，要加大政府投

资力度，提
高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面
，采取 公建民营、运 营补贴、奖励补助、 
购买服务等多种方式，降低普惠  机构运营成本。