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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极 性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要  
加大政府投资力度，提 
高托位建设 
补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；  另一方面，采取 公建民营、运
营补贴、奖
励补助、购

买 服务等多种方式，
降低普惠机构 运营成本。