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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监
管 机制尚不健全。黄绮 认为，大多数 家庭
在选择托育机构时都会关注服务质量， 包括机

构资质、师资水平、内 外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服 
务质量参差不齐，一些非正规机构游 离于相关 部门的监管体系之 外。