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　　发展普 惠托育服务，要充分
调动社 会 力量积极性，而社会力量往往面临高成

本压力，需要建立合理的成本分担
机制。中国宏观经
 济研究院社会发展所研究员张 本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成
本 ；另一方面，采取公建民营、运营 
补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低
普惠机构运营成本。