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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而 社会力量往往面临高成本压力
，需要 建立合理的成本 分担机制。中
国宏观经济研
 究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补  贴标准，进
一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买
服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。