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发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会力量往往面临高成本压 力，需要建立合理的成本分担机制。中国
 宏观经济研  究院社会发展所研究员张 本波提出，一方面，要加大  政府投资力度，提高 托位建设补贴 标准，进一步
降低普惠机构开办成本；另一方面，采 取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买 服务等多种方式，降低普 惠机构运 营成本。