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　　发展普惠托育
服务，要充分调动社会力量积 极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要
建立合理的
成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会 
发展所 研究员张本波提出，一方面，要加大政府
投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 机构开办成本；另一方面，采取公建民营、 运营补 贴、奖励补助、购买服务  等多种方式，降低普惠机构运营成 本。