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　　首先，托育 服务需求旺盛与供给 不足 的矛盾
突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育  机 构入托率仅 为6%左右，托位供给存在较大缺口
 。截至 2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距 
离“十四五”期末4.5个的目
标尚存很大差距。