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　　发展普惠托育服务，要充分调
动社会力量积极性，而社 会力量往往面临高成本压力，需要建
立合理的成本分担
机制 。
中
国宏观经济研  究 院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力 度，提高托位建设 

补贴标准，进一步降低普 惠机 构开办 成本；另一方面，采取公建民营、运  营 补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降 低普惠机构运营成本。