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　　发展普惠托育服务
，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立 

合理的成本 分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究 员张本波提出，一方面，要加大政府投
资力度
，提高 托位建设补贴标
准
，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助 、 购买服

务等多种方式，降低普惠机构 运营成本。