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　　其三， 托育服务领域人 才短缺，有效监管机制 尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机 构时都会关 注服务质量，包括机构资质、师资水平 、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育
机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规
机构游离于相关部门的监 管体系之 外。