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　　首先 ， 托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾
突出。数据显示，三成以 上婴幼儿家庭有托育需求，但现
有托育机构入 托率仅为6%
左右，托 位供给存在较大
缺口。截至 2021年底，
我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03  个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。