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　　首  先，托育服务需求旺盛与供给不足的
矛盾突出。 数据显示，三成以上婴幼儿家 庭有托育  需求 ，但现有托育机构入托 
率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截 至2021 年底，我国每 千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.0 3个，距 离“十 四五”期
末4.5个的 目标尚存很大差距。