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 019年，国务院办公厅印发
《关于促进3岁以下婴幼儿照护 服务发展的指导意见》，提出“建立完善促进婴 
幼儿照护服务发展的政策法规体系
、标准规范体系和服务供给体系
”；20

21年，中共中央


、国 务院印发《关于优 化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》，要求

“发展普惠托育服务体系”；2022年，国家卫生健康 委等17个部门联合发布《关于进一步完善和落实 积极生育支持措施的
指导意见 》，
 围绕婴幼儿照护难点明
确具体任务……