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　　其三，托
育
 服务 领域人才短缺，有效监管机制尚不  健全。黄绮认为，
大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量  ， 包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内 容等，但在
现实 
中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一 些非正规机构游离于相关部

 门的监管体系之外。